社论丨建设平等互利共赢的中美经贸关系

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社论丨建设平等互利共赢的中美经贸关系
2023-04-25 05:33:00
近日,美国财政部长耶伦在一次演讲中表示,美国并不寻求与中国经济“脱钩”,经济完全分离对两国来说都是灾难性的,美国希望与中国建立建设性和公平的经济关系。与此同时,一直对华经贸关系态度强硬的美国贸易代表戴琪,在日本也发表了相似观点。
  耶伦解释了美国对华经济政策主要有三个目标,一是确保国家安全利益;其次是寻求与中国建立健康的经济关系,基于规则的公平竞争;其三是寻求合作应对全球挑战,比如气候和债务困扰等问题。
  耶伦的讲话并不新鲜,拜登政府在口头上持续表达类似论调,美国也从没有在政策上公开要与中国脱钩,美国几位高官也多次表达访华意愿。但是,美国在对华关系上言行不一,而且耶伦并不代表白宫。
  事实是,作为一项国家战略,为了打压中国发展,美国持续推进与中国脱钩断链。美国在如半导体、人工智能等高科技领域给中国企业断链,并制裁了数百家中国企业。即使在中低端商品领域,拜登政府也没有取消特朗普时期针对中国数千亿商品加征的关税,关税目的是推动与中国贸易脱钩。据悉,白宫计划在本月底公布一项“史无前例”的协议,限制美国公司在中国的投资。
  耶伦将美国的脱钩断链行为归咎于“国家安全”,而不是利用国家安全理由“获得竞争性的经济优势,也不是为了扼杀中国的经济和技术现代化”。这属于诡辩。美国以长臂管辖为威胁,在半导体、新能源汽车与电池等领域,施压其他盟国配合其遏制中国技术现代化的战略,禁止向中国出口技术设备,禁止各国使用华为设备;耶伦称“美国不寻求赢家通吃的竞争”,而是要求中国遵守规则,进行公平竞争。恰恰是美国推动了去全球化进程,瘫痪WTO上诉机制,利用自己主导全球体系的优势,不断违背规则打压中国,甚至其削减通胀法严重损害了欧洲与日韩等盟友的电动汽车企业利益,并要求台积电、三星等公司赴美投资并交出商业机密,需要遵守规则和公平竞争的是美国。
  以耶伦为代表的美国经济界高官反对中美脱钩,主要是为了维护美国利益。断链可以打击中国,但贸易脱钩也对美国不利。美国的飞机、大豆等商品在失去中国市场后,并没有可替补的需求,陷入通胀并面临衰退的美国,也需要中国继续供应廉价商品,因为东盟为美国代工的企业因被拖欠货款以及持续缺乏订单纷纷倒闭。其次,美国政府债务规模已触及法定债务上限,存在债务违约风险,美国不加节制地增加债务以及金融动荡,令各国央行持续减持美债,美方希望中国继续购买美债,帮其稳定局势。其三,当前全球出现去美元化潮流,亚洲和南方国家加强了贸易合作,这意味着金融和市场同时推动脱离美国体系,如果能够稳住与中国的关系,美国或许认为可以阻断这股潮流。
  过去几年,美国持续推动全球供应链调整,以及让中国科技企业断链,将中美关系视为零和竞争。现在,又呼吁负责任地管理中美关系,进行公平竞争与合作,其目的是塑造美国主动积极改善对华关系的国际形象,从而将中美关系恶化归咎于中国,占据道德制高点。这种做法在过去几十年持续上演。美国应该反思自身信用何以被过度透支。
  中国长期坚持奉行互利共赢的开放战略,并且不断推动建设一个开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化。中美经济已经形成“你中有我、我中有你”的紧密关系,完全分离对两国来说都是灾难性的,中国愿意与美国建设平等互利共赢的经贸关系,但需要美国首先停止和取消断链脱钩的政策措施,彰显合作诚意,共同稳定全球动荡的经济环境,造福于两国人民与全球发展。
(文章来源:21世纪经济报道)
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